Innovación en la Gestión Pública Provincia avanza con el recibo digital y alista la jubilación automática  El Gobierno Provincial consiguió la aprobación de la ley que impulsó para establecer un sistema que permita la consulta y emisión de los recibos de sueldos de los agentes públicos, a través de un sistema electrónico, en reemplazo del soporte en papel utilizado hasta el presente. Permitirá eliminar el costo de la impresión anual de unos 920 mil recibos de sueldos al año, tóner, impresoras de alta velocidad Laser HP y Lexmark. “Con esta herramienta el trámite jubilatorio pasará a ser sencillo, con tan sólo una comunicación. La digitalización es lo que se está instrumentando en Corrientes para que el Estado sea más eficiente. Funciona en todo el mundo, es confiable, es verificable, no lesiona ningún tipo de derecho”, sostuvo el ministro Enrique Vaz Torres.
En el marco del proceso de modernización y optimización del Estado provincial, la gestión del gobernador Ricardo Colombi trabaja en la implementación de la ley que establece la sistematización, simplificación y digitalización de los recibos de sueldo de los agentes públicos provinciales.
“El recibo digital significa una documentación de respaldo con un beneficio muy importante que nosotros perseguimos hacia adelante; esta meta es en la optimización de la base de datos del Estado que va a permitir desembocar en el proceso de la jubilación automática”, afirmó el ministro de Hacienda y Finanzas, Enrique Vaz Torres.
El sistema elaborado e impulsado por el Gobierno Provincial es una verdadera innovación en toda la región y su ejecución provocará una revolución en la emisión de los comprobantes de sueldos de los empleados públicos en actividad y jubilados provinciales, optimizando el sistema, economizando recursos públicos y contribuyendo al cuidado del ambiente, entre otros importantes beneficios.
“El recibo digital no es otra cosa que una autorización legal para que la documentación de respaldo, que siempre va a estar en el legajo del trabajador y en definitiva también disponible para el papel en el momento que se opte por esta alternativa, no tenga que ser hipermultiplicado con tantas fotocopias y tantos trámites”, explicó Vaz Torres.
Con la aprobación recientemente de las cámaras de Diputados y Senadores, se estableció una nueva modalidad de “sitio seguro” en el portal de Gobierno de la Provincia de Corrientes, que permitirá la consulta y emisión de los recibos de sueldos de los agentes públicos, a través de un sistema electrónico, en reemplazo del soporte en papel utilizado hasta el presente.
Según la ley sancionada la implementación del sistema se realizará en forma gradual y progresiva, hasta el 31 de diciembre del corriente año, debiendo coexistir los dos recibos de haberes en papel y soporte digital hasta entonces. Cumplido dicho plazo únicamente y a requerimiento fundado del interesado, por ante la Dirección de Administración se procederá a imprimir el recibo de haberes.
También se dispone que a partir del 1 de enero de 2016 se elimine definitivamente el uso del recibo de sueldo en soporte papel, debiendo para entonces los agentes provinciales haber generado su clave de usuario y password con carácter obligatorio. La ley comenzará a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Corrientes.
El proyecto fue elaborado por la Subsecretaría de Sistemas y Tecnologías de la Información, con la titularidad de Alberto Ullón, organismo dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas y el año pasado fue presentado ante la Cámara de Senadores de la provincia por la senadora provincial Graciela Rodríguez; se convirtió en ley el 11 de este mes.
MÁS DE 900 MIL RECIBOS
La vigencia de la ley permitirá eliminar el costo de la impresión anual de unos 920 mil recibos de sueldos al año, alrededor de 76.500 mensuales, para lo cual se utilizan 540 resmas A3 anualmente, tóner, impresoras de alta velocidad Laser HP y Lexmark, para las que se requiere periódicamente realizar el mantenimiento correspondiente, como así también gastos de imprenta gráfica, entre otras erogaciones necesarias del sistema del recibo papel.
De este modo, la Provincia ahorrará gastos inherentes a la utilización de los dispositivos de impresión, comprendido entre ello impresoras de alta velocidad, toner/papel/energía eléctrica, servicio de imprenta gráfica, como así también aquellos gastos de mantenimiento originados por el uso de los mismos. Esto redunda en ahorros no solo de índole económico sino también medioambientales en sintonía con las directivas del Gobierno Provincial.
NUEVO CIRCUITO DE DIFUSIÓN
La utilización al máximo de los avances tecnológicos posibilita la ejecución de acciones tendientes a la sistematización, simplificación y digitalización de los recibos de sueldo. No sólo se brinda un servicio ágil y eficiente para el agente en actividad y jubilado de la provincia, sino que se instrumenta un nuevo circuito de difusión de recibo de sueldos, a fin de aprovechar los canales digitales existentes.
Además, el servicio contribuye al cuidado de los recursos dando lugar a que los recibos puedan ser almacenados en formato digital, y de esta manera, se evita que se realicen impresiones innecesarias. Es así que este es otro de los proyectos que se encolumna entre una de las acciones destinadas al cuidado del ambiente.
La norma también tiene como finalidad proveer un servicio web restringido y seguro de autogestión de recibos de sueldos, persiguiendo de esta manera la despapelización de los procesos; garantizar la confidencialidad; evitar demoras en las entregas; asegurar menores costos, y descompresión de trabajo administrativo.
BENEFICIOS
A partir de la implementación del nuevo sistema, entre otros, se alcanzarán beneficios como lograr un entorno seguro y confiable para el repositorio y acceso de la información, a través de la identificación de cada agente mediante usuario y contraseña, tráfico de información en ambiente de seguridad certificada y resguardo de información estandarizado con sistema de backup propio.
Además se podrá contar con un sistema on-line para consulta de recibos (actual e históricos) para cada agente, todas las veces que así lo requiera ya que esta metodología permitirá un archivo digital de los recibos. También se mejorará la emisión, distribución de recibos y mantenimiento del sistema, reduciendo mano de obra y máquinas destinadas a la impresión.
El proceso de consulta y/o impresión del recibo digital por parte del interesado, podrá realizarse en cualquier momento, a costo cero, y los datos de almacenamiento no deberán tener vencimiento.
El recibo digital deberá contener toda la información que actualmente posee en su versión impresa. Asimismo, deberá ponerse a disposición del interesado canales de consultas adecuadas para evacuar cualquier duda. En este sentido la plataforma de servicio deberá ofrecer una adecuada interfaz para implementar guías de orientación de todos los pasos necesarios para realizar las consultas, aclaraciones de la conformación del recibo de sueldo e inclusive una mejor evacuación de cualquier tipo de consulta derivando al responsable directo ante cada situación de reclamo.
ALMACENAMIENTO
Los recibos digitales deberán almacenarse para su consulta en un repositorio que posea estrictas medidas de seguridad y acceso dentro de un sitio seguro de la infraestructura informática del Poder Ejecutivo.
El acceso a la información, deberá contener las medidas de autenticación y verificación del interesado, a través de la generación de usuarios y claves informáticas seguras. Es así que a través del formato digital de producción y distribución de los recibos de sueldos para los empleados públicos en actividad y jubilados de la provincia se pretende aplicar medidas de ecoeficiencia para el resguardo del equilibrio ecológico y disminuir el gasto.
AVANCE SUSTANCIAL
“La digitalización significa un avance sustancial en todos estos procesos ahorrando costos, tiempo y mejorando la calidad de la atención”, resaltó el ministro de Hacienda y Finanzas. “Si usted tiene que hacer un trámite, por ejemplo, para la salud y tiene que exhibir su documentación, concurre al lugar, tiene que sacar una fotocopia, hace una cola de espera y presenta la documentación para que le autoricen, en el medio hay alguien que le tilda para corroborar si su presentación está correcta, es una demora importante con distintas consecuencias con gastos de tiempo y dinero”, advirtió.
“Pero en cambio, si la base de datos enlaza las transacciones y las autoriza a través de mecanismos lógicos que están habilitados para eso, se ahorra un montón de trámites; reduce la carga del tránsito de personas y de vehículos entre las instituciones y todo mejora”, reflexionó Vaz Torres y agregó: “Con la administración de esta base de datos vamos a poder tener la posibilidad de que exista un tránsito menos traumático desde lo burocrático”.
Por otra parte, el Ministro adelantó que se está trabajando a través del sistema de la planta orgánica funcional en otros aspectos vinculados a la relación laboral para instrumentar estos avances. “Cuando se cumplen los requisitos de la antigüedad, de cargo y de función, el trabajador -con una sencilla comunicación- podrá acceder al beneficio previsional automáticamente, pudiendo percibir sus haberes en la misma caja de ahorro sin ningún inconveniente ni retrasos, merced a la digitalización, la informatización, al análisis y corrección de toda la base de datos para que todo esté en orden”, puntualizó Vaz Torres.
“Hay un período de mucho trabajo donde la digitalización tiene que observar y analizar toda la documentación existente, que todas las normas que respaldan las relaciones jurídicas entre el trabajador y el Estado, en este caso, estén específicamente documentadas, y a partir de la instrumentación de estos elementos la normativa de respaldo de las funciones, escalafón, remuneraciones, vacaciones, licencias, etc.; va a estar digitalizada también a través de mecanismos seguros”, dio a conocer.
“La Subdirección de Reconocimientos Médicos significó el primer paso de instrumentación de esta política que es el pre-ocupacional para identificar al trabajador en su estado de salud frente al Estado y las condiciones en las que ingresa, además de toda su evolución posterior, la historia clínica que tiene, la prevención respecto a su estado de salud; todo esto queda digitalizado”, resaltó.
BENEFICIO PREVISIONAL
El ministro Vaz Torres destacó también que el recibo digital “permite tener una relación mucho más segura entre el trabajador y el Estado, donde queda todo documentado y se puede utilizar en el momento que se requiera o necesite, sin que esto implique ser un trámite desgastante”. “Hasta la implementación de este proceso de digitalización, imagínese a un docente que haya trabajado en distintas escuelas, que también haya prestado servicio en otras reparticiones del Poder Ejecutivo, además en la justicia o la legislatura; tenía que andar dando vueltas por todas partes recolectando toda la documentación para poder jubilarse”, señaló.
“Con el recibo digital pasará a ser un trámite sencillo con tan sólo una comunicación. La digitalización es lo que se está instrumentando en la provincia de Corrientes para que el Estado sea más eficiente. Funciona en todo el mundo, es confiable, es verificable, no lesiona ningún tipo de derecho, al contrario, se fortalece la relación institucional entre el sector público, el privado y la persona”, sostuvo el ministro Vaz Torres. “La meta del recibo digital también es llegar a la jubilación automática. Es nuestra pretensión en poco tiempo”, insistió el jefe de la cartera económica provincial.
Ministerio de Hacienda y Finanzas
Departamento de Información, Prensa y DifusiónMartes, 16 de junio de 2015
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